特朗普在峰會上重復(fù)早前簽署的關(guān)于加密資產(chǎn)儲備的行政令，并稱財政部和商務(wù)部將探索新的途徑，為儲備積累更多比特幣，前提是不讓納稅人付出任何代價。其命令聯(lián)邦機構(gòu)對美國政府目前持有的加密資產(chǎn)進行盤點，并確定如何轉(zhuǎn)移它們到財政部，被保存在一個新的美國加密資產(chǎn)儲備中。
據(jù) FOX Business 記者 Eleanor Terrett 披露的名單顯示，參加首次白宮加密峰會的成員包括：
- 眾議院多數(shù)黨黨鞭 Tom Emmer
- 眾議院加密資產(chǎn)小組委員會主席 Bryan Steil
- a16z 合伙人 Chris Dixon
- 礦企 Mara CEO Fred Thiel
- BitGo CEO Mike Belshe
- Ripple CEO Brad Garlinghouse
- 前 CFTC 主席 Chris Giancarlo
- FalconX CEO Raghu Yarlagadda
- Anchorage Digital CEO Nathan McCauley
- Crypto.com CEO Kris
- Gemini 創(chuàng)始人 Winklevoss 兄弟
- Robinhood 聯(lián)創(chuàng)兼 CEO Vlad Tenev
- Kraken CEO Arjun Sethi
- Strategy 創(chuàng)始人 Michael Saylor
- Coinbase 聯(lián)創(chuàng)兼 CEO Brian Armstrong
- WisdomTree CEO Jonathan Steinberg
- Chainlink 聯(lián)創(chuàng) Sergey Nazarov
- Multicoin 管理合伙人 Kyle Samani
- WLFI 聯(lián)創(chuàng) Zach Witkoff
- Exodus CEO JP Richardson
- Paradigm 聯(lián)創(chuàng) Matt Huang
- Bitcoin Magazine CEO David Bailey
由于本次會議為閉門會議，不對外進行直播，在有限公開展出的直播信息中，白宮加密峰會參會者進行了輪流發(fā)言，但大多數(shù)為對特朗普上臺后加密領(lǐng)域的一系列進展，以及對特朗普本人的贊美。
美國財政部長斯科特·貝森特談到了建立戰(zhàn)略比特幣儲備和加密資產(chǎn)庫存、「針對加密資產(chǎn)的監(jiān)管」以及穩(wěn)定幣的聯(lián)邦框架，并表示，財政部將與美國國稅局和貨幣監(jiān)理署（OCC）密切合作，以「撤銷和修改」曾經(jīng)對加密資產(chǎn)公司在美國開展業(yè)務(wù)能力造成傷害的指導(dǎo)方針。
特朗普表示，預(yù)計眾議院和參議院將在「八月休會」之前通過穩(wěn)定幣立法。
表演大于實質(zhì)
從峰會要點來看，特朗普政府和與會者一如既往的對外釋放了大量美國將成為加密貨幣中心、建立數(shù)字版黃金儲備以及終結(jié)針對加密行業(yè)的敵對政策等宏大宣示，看上去似乎給出了極具雄心的藍圖。然而，這些豪言壯語背后，真正落地的政策細節(jié)卻依舊模糊不清，尤其在穩(wěn)定幣立法、銀行業(yè)合規(guī)接入以及加密資產(chǎn)稅收等方面并未給出確切的時間表或?qū)嵤┞窂健?/p>
但對于市場而言，本次峰會最重要的期待點并非「美國將成為加密中心」這類宏大口號，而在于真正能否看到具體可行的落地方案，特朗普政府雖然屢次對外高調(diào)宣稱自己是親加密的，但如果無法給出相應(yīng)的立法、監(jiān)管和執(zhí)行細節(jié)，市場所期待的政策紅利就依然會停留在紙面上。
換句話說，在多次宣揚「親加密」政策口號之后，能否切實出臺配套措施才是市場關(guān)注的真正核心。當(dāng)前行業(yè)對明確且穩(wěn)定的監(jiān)管環(huán)境的需求愈發(fā)迫切，也正是出于這一原因，業(yè)界對本次峰會抱有較高的期望。而從目前公布的情況來看，峰會成果更多地停留在政治表態(tài)層面，缺乏進一步推動政策落地的實質(zhì)內(nèi)容。
因此，這場白宮首迎加密峰會盡管云集了眾多大佬和監(jiān)管高層，整體仍呈現(xiàn)出「表演大于實質(zhì)」的局面。特朗普親加密的態(tài)度更多體現(xiàn)的是政治操作上的雞賊，在言辭上以高調(diào)、熱情的方式彰顯支持，但對真正影響行業(yè)前景的關(guān)鍵監(jiān)管議題則能避則避、能拖則拖。現(xiàn)場眾多參與者的言論看似熱烈，其實多數(shù)也只是逢迎或附和特朗普的政治調(diào)性，反而讓真正需要討論的合規(guī)、稅收、市場秩序等關(guān)鍵問題被掩蓋在嘈雜的吹捧聲中。
也就是說，峰會雖然「雷聲很大」，但更像是一場政治表態(tài)或政治秀，更多是利用峰會營造輿論聲勢，遠遠談不上對加密監(jiān)管版圖的真正塑造。
ADA、SOL、XRP 僅因市值排名前五被提及
有意思的是，此前據(jù)白宮公告，特朗普簽署的行政命令包括加密戰(zhàn)略儲備和庫存兩部分。其中戰(zhàn)略儲備將只包含 BTC（價值存儲量最大的數(shù)字資產(chǎn)），使用政府多年來通過刑事和民事沒收而持有的約 20 萬枚代幣。
另一個是包含比特幣以外資產(chǎn)的數(shù)字資產(chǎn)儲備，可能是 XRP、ADA、ETH 和 SOL （總統(tǒng)上周末宣布的）以及可能的其他資產(chǎn)。儲備和庫存之間的主要區(qū)別在于，政府不會主動尋找購買更多庫存資產(chǎn)的方法。政府只會探索使用政府資金（如果他們能找到預(yù)算中立的方式來做到這一點）進行購買 BTC 。財政部長可確定負責(zé)任的管理策略，包括可能從美國數(shù)字資產(chǎn)庫存中出售的資產(chǎn)。
而在會前彭博社對 David Sacks 的專訪中，這位加密沙皇針對「ADA、SOL、XRP 是否會被納入美國加密貨幣儲備，為什么總統(tǒng)要提到它們？」的問題回答稱：「好吧，總統(tǒng)提及了市值排名前五的加密貨幣。所以我認為人們對此解讀得有點過頭。他只是提到了我們實際持有的前五名。」
其強調(diào)「再說一遍，我們需要做個核算（指美國將開始審計現(xiàn)有加密貨幣持有量）。今天我們不確定聯(lián)邦政府是否擁有這些其他山寨加密貨幣，我們知道政府擁有比特幣。我相信政府也擁有一些以太坊。至于其他的，我就不太確定了。這就是我們需要進行核算的原因。坦白說，至今還沒有人能給出關(guān)于聯(lián)邦政府擁有哪些資產(chǎn)的明確答案。這部分問題的原因在于，我們在此之前根本沒有加密資產(chǎn)戰(zhàn)略。這就是為什么我們錯過了為美國人民積累大量價值的機會。」
而在近日，Cardano 創(chuàng)始人 Charles Hoskinson 也表示，對于特朗普計劃將 ADA 納入戰(zhàn)略儲備并不知情。「我們對 ADA 被納入戰(zhàn)略儲備一無所知，這對我來說是個新聞。我們甚至從來都不知道這件事，甚至沒有人跟我們談過這件事。」
由此可見，美國政府內(nèi)部關(guān)于加密戰(zhàn)略儲備與加密資產(chǎn)庫存的概念，或更多停留在一種尚未成形的政策構(gòu)想和輿論宣示階段。政府對這些山寨幣的實際持有量、管理策略甚至是否會納入戰(zhàn)略儲備本身，都尚無清晰的官方核算和監(jiān)管規(guī)劃。所謂政府擁有前五大市值資產(chǎn)更像是一種含糊不清的對外表態(tài)，也可能只是政治話語中舉例式的提及。
在這個過程中，特朗普政府一方面想要釋放出我們正在認真構(gòu)建加密資產(chǎn)儲備體系的強烈信號，以彰顯其親加密姿態(tài)；另一方面卻缺乏對于持倉現(xiàn)狀和未來購買計劃的精細化制度安排。David Sacks 也承認目前對于山寨幣持有規(guī)模仍需進行審計和梳理，政府內(nèi)部各部門乃至聯(lián)邦與州之間的合規(guī)和會計制度都未做好接納這類資產(chǎn)的充分準備。這就導(dǎo)致了一個尷尬局面，官方高調(diào)宣稱對加密資產(chǎn)布局，市場卻發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息缺乏實質(zhì)透明度，連項目創(chuàng)始人都對被納入儲備一事毫不知情。對此，SOL 短時下跌 9%，最低 137 美元附近，ADA 和 XRP 皆下跌 7% 左右。
此外，根據(jù) Decrypt 報道，David Sacks 在接受采訪時稱，特朗普個人的加密項目（如爭議性的 meme 幣）與政府的政策「無關(guān)」。當(dāng)被問及特朗普的加密貨幣項目是否影響行業(yè)監(jiān)管時，其表示：「我認為這沒有任何影響，它與我們在這里的工作無關(guān)。」
而當(dāng)被問及特朗普對比特幣等加密資產(chǎn)的「個人投資」時，David Sacks 表示「這些是沒有證據(jù)的事實」。
小結(jié)
美國加密監(jiān)管的現(xiàn)狀，正處在一個對外急需引領(lǐng)者姿態(tài)、對內(nèi)卻因政治博弈而無法達成明確共識的微妙階段。這就使得本次峰會的豪言壯語與實質(zhì)性政策落地之間，產(chǎn)生了巨大的反差。如果政府繼續(xù)以這樣的方式將加密政策當(dāng)作政治工具，而非切實深入地與行業(yè)、監(jiān)管部門以及國會進行協(xié)調(diào)，那「雷聲大雨點小」的戲碼恐怕還會持續(xù)上演，真正能夠為行業(yè)帶來長期穩(wěn)定和合規(guī)發(fā)展的政策紅利依舊難以見到。